I EU ska fri rörlighet råda för varor, tjänster, kapital och personer. I praktiken återstår fortfarande en del åtgärder innan fullständigt fri rörlighet för personer är förverkligad. Schengensamarbetet syftar till att förverkliga målet om fri rörlighet för människor inom EU. Medborgarna i Schengenländerna ska kunna resa utan pass inom Schengenområdet. När Amsterdamfördraget trädde i kraft införlivades Schengenregelverket i EU´s fördrag. Schengensamarbetet omfattar då alla EU´s medlemsstater utom Storbritannien och Irland. Danmark har en särställning, men ingår ändå i samarbetet.

När de inre gränserna mellan EU´s medlemsstater försvinner, kommer de yttre gränserna att stärkas. För att inte den fria rörligheten ska innebära en frizon även för brottsligheten ingår även så kallade kompensatoriska åtgärder i Schengensamarbetet. Dessa syftar till att hindra grova brottslingar från att komma in i Schengenområdet och att möjliggöra en effektiv brottsbekämpning om de ändå lyckas ta sig in.

Åtgärder:

1. Medborgarna i Schengenländerna ska kunna resa utan pass inom Schengenområdet.
2. Varje land måste ha rätt att utforma sin egen narkotikapolitik, men inte på så vis att den får negativa följder för kampen mot knarket.
3. Fördjupa det polisiära samarbetet EU-länderna emellan.

Bekämpa knarket!

Varje land måste ha rätt att utforma sin egen narkotikapolitik. Däremot bör kampen mot gränsöverskridande narkotikahandel bli föremål för gemensamma åtgärder inom EU. Ett land ska inte få utforma sin narkotikapolitik så att den får negativa effekter för kampen mot denna handel i andra medlemsländer. Därför vore det en fördel om vissa åtgärder mot narkotika fördes över till den så kallade första pelaren i EU. Härigenom skulle lika stränga åtgärder mot spridning av narkotika kunna införas inom hela EU, men inte hindra något land från att vidta ytterligare åtgärder mot narkotika.

Rättssäkerheten.

När det polisiära samarbetet fördjupas måste särskild vikt läggas vid rättsäkerheten. Detta innebär att medlemsstaternas och EU´s önskemål om en effektiv brottsbekämpning alltid måste vägas mot medborgarnas intresse av skydd för den personliga integriteten. I EU har Europaparlamentet en särskilt viktig uppgift att övervaka så att inte rättssäkerheten urholkas i den allmänna strävan att uppnå en effektiv brottsbekämpning. I ett längre perspektiv bör övervägas europolpersonal, under ledning av nationell polis, även ska kunna medverka i vissa operativa insatser, t.ex. i spaningsarbete mot grov internationell brottslighet.